联谊市场作为扬州市最大的蔬菜市场，每天有200车次的车辆办理通行证，本来纸质通行证运作的很好，闭环管理也做得很好，可是现在上级部门要求办理线上通行证，请问上级部门，是否考虑过电子通行证对联谊市场的适用性?为什么上级部门不同意市场商户作为市场子账户自己申请电子证?