邗江有个小区，有3处人防工程，其中有一个是在商务楼的地下，以前一半是物业管理，一半是人防局出租的，今年上半年人防局退出，现在社区过来要求对这处的人防接收，收取平时停车的管理使用费，请问这个有文件依据吗?我们使用单位应该向他们缴费吗?